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汉中市中心城区商品房预售资金监管办法(试行)

2011-12-23 汉中房产交易咨询网 4139

汉市城建发〔2009〕104号
 
汉中市城乡建设管理局
关于印发《汉中市中心城区商品房预售
资金监管办法(试行)》的通知
 
汉中市房产交易中心,中心城区各房地产开发企业:
近年来,随着我市房地产业的迅速发展,商品房交易市场日趋活跃,为促进我市房地产市场健康发展,规范商品房预售资金的收支使用,确保预售项目按期竣工交付使用,维护商品房交易双方合法权益,根据《城市商品房预售管理办法》及相关法律法规,结合本市实际,我局制定了《汉中市中心城区商品房预售资金监管办法(试行)》,现印发你们,请严格遵照执行。
 
 
二○○九年九月十三日    
 
 
主题词:城乡建设 商品房 预售资金监管 办法  通知
抄送:市政府办,中国人民银行汉中分行,市各商业银行。
汉中市城乡建设管理局       2009年9月13日印发
共印90份    


 
 
汉中市中心城区商品房预售资金监管办法
(试  行)
 
第一条 为促进我市房地产市场健康发展,规范商品房预售资金的收支使用,确保预售项目按期竣工交付使用,维护商品房交易双方合法权益,根据《城市商品房预售管理办法》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
 
第二条 汉中市中心城区(以下简称中心城区)商品房预售资金的收存、支出、使用,适用本办法。
本办法所称商品房预售资金,是指预购人在所购商品房未办理竣工验收交付使用前,按合同约定支付给预售人的定金、预付款、房价款(含按揭贷款)、保证金等。
本办法所称的预售人是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本办法所称的预购人是指购买商品房的单位或个人。
在建商品房抵押贷款属本办法监管范围。
凡开发企业销售已竣工商品房的售房资金不在本办法监管范围内。
 
第三条 中心城区商品房预售资金监管,采用在商业银行设立监管专户下设分户的方式,遵循专项专户、专款专存、专款专用的原则,进行全程全额监管。
商品房预售资金监管期限,自核发《商品房预售许可证》开始,至该商品房项目竣工验收交付使用止。
商品房预售资金应当用于支付开发建设环节的建安、设备和基础配套设施费用、法定税费及其他相关合理费用。
支付以上建设资金仍有剩余的情况下,可以偿还在建工程抵押贷款。
 
第四条 汉中市城乡建设管理局是本市商品房预售资金监管的行政主管部门,负责本市商品房预售资金监管工作的管理与指导。汉中市房产交易中心是中心城区商品房预售资金的监管机构,具体负责中心城区商品房预售资金的日常监管。
 
第五条 中心城区新建商品房预售资金监管实行网络管理制度。
市房产交易中心应建立房地产交易资金监管信息系统,对商品房预售资金进行即时全程监管。
房地产开发企业预售房屋时,应当在商品房预售合同中注明商品房预售资金专用帐户信息。
 
第六条 房地产开发企业在申请商品房预售许可前,必须在指定的监管专户下开设商品房预售资金监管帐户,并与市房产交易中心、商业银行开户行签订《汉中市商品房预售资金监管协议》。
房地产开发企业应当按照商品房预售许可的商品房单幢或多幢统一开立商品房预售资金监管账户。原则上一个预售项目只能开设一个帐户。帐户变更应与新的银行重新签订监管协议,原监管协议终止。
 
第七条 商品房预售资金监管协议主要包括以下内容:
(一)当事人的名称、地址;
(二)监管项目的名称、坐落位置;
(三)监管账户名称、账号;
(四)监管项目范围;
(五)商品房预售资金使用计划;
(六)违约责任;
(七)争议解决方式。
 
第八条 房地产开发企业签订《汉中市新建商品房预售资金监管协议》时,应当向市房产交易中心提供以下资料:
(一)国有土地使用证;
(二)建设用地规划许可证;
(三)建设工程规划许可证;
(四)建筑工程施工许可证;
(五)商品房预销售专户证明;
(六)监管项目工程预算书;
(七)监管项目各阶段资金使用计划;
(八)监管机构要求的其他资料。
房地产开发企业依法变更工程项目相关合同,应当向市房产交易中心提交变更后的有关资料。
 
第九条 房地产开发企业应当在使用商品房预售资金前,向市房产交易中心提供用款计划,并按计划分次申请用款;用款计划应当按建设工程合同约定的工程进度(含合法变更)或付款节点制定。
使用商品房预售资金支付管理或营销等费用的,按每次使用预售资金额的5%计提;使用商品房预售资金支付法定税费的,按实际发生额申请支付。
 
第十条 预购人应按商品房买卖合同约定的时间,凭《商品房预售资金缴款通知书》将房价款直接存入商品房预售资金监管账户。
商业银行对缴款情况核实后,按《缴款通知书》收取预售资金并向缴款人出具《缴款凭证》;预购人凭银行出具的缴款凭证,向房地产开发企业换领交款票据。
房地产开发企业不得直接收存商品房预售资金。
 
第十一条 房地产开发企业使用商品房预售资金时,应当填写《商品房预售资金拨付申请表》,并根据下列不同申请款项提交相应材料:
(一)申请用于支付工程款的,应提供项目监理单位出具的施工进度证明和承建施工企业的用款资料;
(二)申请购买建筑材料、设备款的,提供购销合同;
(三)申请设计、监理等相关费用的,提供相关合同或缴费证明;
(四)申请法定税费的,提供相关单据;
(五)申请偿还在建工程抵押贷款的,由抵押权人提供他项权证明、借款及抵押合同。
除首次拨款,以后每次申请拨款时还应当提交上一次所申请用款的使用情况报告及相关票据。
 
第十二条 市房产交易中心对申请使用商品房预售资金的,应当在受理之日起5个工作日内完成审核。对符合使用条件的,出具《商品房预售资金拨付通知书》;对不符合条件的,出具《商品房预售资金不予拨付通知书》。
 
第十三条 有下列情况之一,市房产交易中心不予办理新建商品房预售资金用款手续:
(一)已拨付款项未专款专用;
(二)房地产开发企业申请超出用款额度和范围;
(三)收款单位、用途等内容与合同约定不符;
(四)提交资料不实不全的。
 
第十四条 商业银行开户行应在收到《商品房预售资金拨付通知书》2个工作日内,将核准使用的资金及时拨付给使用单位。
 
第十五条 开户银行应当在每月5日前将商品房预售资金监管账户上,上一个月的收支情况反馈给市房产交易中心和房地产开发企业。
 
第十六条 预售双方达成退房协议并已办理相关退房手续的,房地产开发企业可以向市房产交易中心提交退房退款申请书,经核实后,市房产交易中心应当在2个工作日内通知商业银行开户行办结退款手续。
 
第十七条 商品房预售项目竣工交付使用后,应当按照下列程序办理监管账户注销手续:
(一)开发企业向市房产交易中心提交工程竣工验收备案材料及注销监管账户申请;
(二)对审核后符合注销条件的,市房产交易中心应当在2个工作日内出具《注销账户通知书》;
(三)开户银行凭《注销账户通知书》与开发企业办理结算手续,并按规定注销其监管账户。
 
第十八条  市房产交易中心应当定期对商品房预售资金的收支情况进行核查,确保专款专用,并建立企业信用档案,有违规行为的,在网上向社会公示。
 
第十九条  房地产开发企业有下列行为的,由市城乡建设管理局责令其限期整改,整改期间不得申请拨付预售资金。
(一)未按规定使用商品房预售资金的;
(二)未按规定将预售款存入商品房预售资金监管账户的;
(三) 以收取其他款项为名变相逃避监管的。
情节严重或拒不改正的,停止该商品房项目预售,并处以违法所得2-3倍的罚款。
 
第二十条 商业银行未按本办法规定和违反商品房预售资金监管协议约定,擅自拨付、挪用监管资金的,由其上级管理部门责令其改正、追回款项,造成不良后果或损失的,承担相应法律与经济责任;市房产交易中心应按照协议约定及时注销在该行开立的监管账户,并不得与该行再行签订商品房预售资金监管协议。
 
第二十一条 工程监理和相关单位出具虚假证明或不实资料,造成不良后果或损失的,承担相应法律与经济责任。
 
第二十二条 市房产交易中心工作人员在资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法予以从严处理。
 
第二十三条 本办法自2009年10月1日起施行。

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      汉中市房产交易管理所(汉中市房产交易中心)是汉中市委、市政府为加强市级和市中心城区房地产交易管理工作,于2000年10月经市编委批准设立的、隶属于汉中市住房和城市管理局的市级房产交易管理机构和公共事务管理性质的正科级全额事业单位。

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